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美国当地时间2023年8月9日,美国总统拜登签署第14105号行政令,该行政令禁止或限制美国投资者在半导体和微电子、量子信息技术、人工智能三个行业领域对中国实体进行特定类型的投资。8月14日,美国财政部解释了该行政令具体的立法计划并就法案具体内容提出83个问题进行为期45天的公开意见征询,评论意见截止时间为9月28日。中国贸促会新闻发言人近日针对该投资禁令发表谈话。中国贸促会、中国国际商会呼吁美方尊重市场经济规律和公平竞争原则,强调投资禁令将危害两国正常商业往来及全球产业链的安全和稳定。中国国际商会已代表中国工商界向美方正式提交了评论意见,希望美国政府切实听取理性声音,审慎考虑相关规则。美投资禁令将中国列为目前该禁令下唯一的“受关注国家”,将相关行业称为“具有重大国家安全影响的特定敏感技术领域”,并对受限投资主体、受限投资对象以及受限交易类型的规定模糊宽泛,对民用和军民目的实行不加区分“一刀切”式的投资监管。这种做法不但使相关交易增加交易风险和合规成本,具有极大的不确定性,而且将破坏目前高度依赖全球分工与合作的产业链。中国是半导体、人工智能、量子信息技术全球产业链中不可忽视的重要一环,美方的自我设限将使美国企业在国际竞争中受损,妨碍技术进步,最终损害美国的自身利益。
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